A:參考資料: The Telegraph, The Guardian, Sky News  日期:109年7月09日 文號:駐英經(109)經字第384/P200號(商情文號:第384號)   商情本文:  為因應新型冠狀病毒疫情的影響,英國財政部表示總共花費319億英鎊支持衛生服務,其中150億英鎊用於為英國國民醫療服務體系(NHS)員工購買口罩、醫院保護袍和手套等個人防護設備(PPE)。   當部分一線員工仍面臨保護設備短缺而PPE合同交由沒有供貨歷史的公司執行時,專家提出擔憂。英國醫療保健行業協會(The British Healthcare Trades Association)首席執行官Simon Festing表示,針對英國政府的PPE支出進行司法訴訟將有助於闡明決策程序,並為未來的採購提供依據。   政府在執行“檢測、追踪,遏制和啟用” (test, trace, contain and enable)之病毒檢控計畫上又花費100億英鎊,但仍受智庫及民間監督團體對其效率提出批評。   此外,英國政府另將10億英鎊用於採購更多的呼吸機、55億英鎊將用於改善衛生服務,包括使用獨立部門的設施,改善NHS的出院流程,向弱勢人群提供藥品以及在公共假期期間開放家醫診所(GP)。

A:參考資料: The Telegraph, The Guardian, Sky News  日期:109年7月09日 文號:駐英經(109)經字第384/P200號(商情文號:第384號)   商情本文:  為因應新型冠狀病毒疫情的影響,英國財政部表示總共花費319億英鎊支持衛生服務,其中150億英鎊用於為英國國民醫療服務體系(NHS)員工購買口罩、醫院保護袍和手套等個人防護設備(PPE)。   當部分一線員工仍面臨保護設備短缺而PPE合同交由沒有供貨歷史的公司執行時,專家提出擔憂。英國醫療保健行業協會(The British Healthcare Trades Association)首席執行官Simon Festing表示,針對英國政府的PPE支出進行司法訴訟將有助於闡明決策程序,並為未來的採購提供依據。   政府在執行“檢測、追踪,遏制和啟用” (test, trace, contain and enable)之病毒檢控計畫上又花費100億英鎊,但仍受智庫及民間監督團體對其效率提出批評。   此外,英國政府另將10億英鎊用於採購更多的呼吸機、55億英鎊將用於改善衛生服務,包括使用獨立部門的設施,改善NHS的出院流程,向弱勢人群提供藥品以及在公共假期期間開放家醫診所(GP)。

A:參考資料: Gov.uk Press Release  日期:109年7月09日 文號:駐英經(109)經字第383/P200號(商情文號:第383號)   商情本文:  英國上議院議員 Peter Goldsmith勳爵於7月8日發表演講時宣布在CoP26召開期間,英國將選擇五個關鍵主題。鑑於新型冠狀病毒對世界產生了前所未有的影響,並暴露許多脆弱性,英國有必要以首相Boris Johnson承諾“重建更好,更加綠色”( build back better and build back greener) 的方式,加強國際合作,以達到重建綠色和有彈性的經濟復甦。   在第26屆締約方大會 (CoP26)召開之前, 英國還將利用G7峰會主席國的機會,並與G20峰會的輪值主席義大利國合作,鼓勵各國提交更強有力的國家自主貢獻。   在CoP26的召開期間,英國選擇五個關鍵主題 1.  推動清潔能源之國際合作,召集開發銀行、投資者和民間社會,幫助正在考慮新建燃煤電廠的國家獲得更清潔的替代能源投資,該等投資將創造就業機會,提供更便宜的電力並刺激經濟復甦。 2.  使零排放車輛比汽油和柴油便宜,並加快低碳運輸的進度,以減少碳排放並改善公共健康。 3. 利用市場力量實現快速過渡,並保護自然環境。 4.  幫助最脆弱的群體適應氣候變化並=。 5.  保護和恢復紅樹林、森林、泥炭地和植物樹木等自然生態系統。該等生態系統可以在未來十年內提供緩解氣候變化所需的三分之一成本。   英國已將其氣候融資增加一倍,達到116億英鎊,並將在保護自然方面投入大量資金。由於更新和保護自然的成本遠超過公共資金所能提供,因此英國需要為自然恢復賦予市場價值,並為破壞自然賦予成本。

A:參考資料: Gov.uk Press Release  日期:109年7月09日 文號:駐英經(109)經字第383/P200號(商情文號:第383號)   商情本文:  英國上議院議員 Peter Goldsmith勳爵於7月8日發表演講時宣布在CoP26召開期間,英國將選擇五個關鍵主題。鑑於新型冠狀病毒對世界產生了前所未有的影響,並暴露許多脆弱性,英國有必要以首相Boris Johnson承諾“重建更好,更加綠色”( build back better and build back greener) 的方式,加強國際合作,以達到重建綠色和有彈性的經濟復甦。   在第26屆締約方大會 (CoP26)召開之前, 英國還將利用G7峰會主席國的機會,並與G20峰會的輪值主席義大利國合作,鼓勵各國提交更強有力的國家自主貢獻。   在CoP26的召開期間,英國選擇五個關鍵主題 1.  推動清潔能源之國際合作,召集開發銀行、投資者和民間社會,幫助正在考慮新建燃煤電廠的國家獲得更清潔的替代能源投資,該等投資將創造就業機會,提供更便宜的電力並刺激經濟復甦。 2.  使零排放車輛比汽油和柴油便宜,並加快低碳運輸的進度,以減少碳排放並改善公共健康。 3. 利用市場力量實現快速過渡,並保護自然環境。 4.  幫助最脆弱的群體適應氣候變化並=。 5.  保護和恢復紅樹林、森林、泥炭地和植物樹木等自然生態系統。該等生態系統可以在未來十年內提供緩解氣候變化所需的三分之一成本。   英國已將其氣候融資增加一倍,達到116億英鎊,並將在保護自然方面投入大量資金。由於更新和保護自然的成本遠超過公共資金所能提供,因此英國需要為自然恢復賦予市場價值,並為破壞自然賦予成本。

A:參考資料: The Financial Times  日期:109年7月08日 文號:駐英經(109)經字第382/P200號(商情文號:第382號)   商情本文:    自2000年代初以來,歐盟共同農業基金係根據農民種植面積分配農業補貼制度,英國在2018-19年度農民平均可獲補助約為2萬7300英鎊,另根據英國政府的數據,該農業補貼係英國普通放牧牲畜農場的全部淨利潤,並係典型穀物經營利潤50%以上。但這制度已經引起不滿, 因為擁有大片土地可獲更多款項。   英國環境部長George Eustice已表示明年將進行改革,補助款將削減,其中獲3萬英鎊以下削減5%,獲3萬英鎊至5萬英鎊削減10%,5萬英鎊至15萬英鎊削減20%,15萬英鎊以上削減25%。   另英國明年開始將改為試辦基於環境因素的新制度。將基於公共資金用於公共物品的原則,農民將從築鳥巢至創造濕地或防止洪災等基於改善環境的成果獲得資金補助。   目前英國政府已承諾維持農業補貼資金總額(每年約30億英鎊),該種植面積分配農業補貼制度直到本屆議會於2024年結束,該基本種植面積分配會到2027結束,目前正在英國上議院審查的農業法案中包括新環境計劃的框架,此將於明年試推出,並將於2024年底在全國範圍內推廣。目前蘇格蘭政府將保留原有制度3年,但英格蘭農民面對新舊制度時機,意味著許多農民面臨申請該項基金障礙。   全國農民工會副主席Tom Bradshaw表示,如果這個計劃推行正面方向時,我們將非常興奮,但關鍵是如何在農業和糧食生產與環境保護齊頭並進,以及如何申請補助款項。

A:參考資料: The Financial Times  日期:109年7月08日 文號:駐英經(109)經字第382/P200號(商情文號:第382號)   商情本文:    自2000年代初以來,歐盟共同農業基金係根據農民種植面積分配農業補貼制度,英國在2018-19年度農民平均可獲補助約為2萬7300英鎊,另根據英國政府的數據,該農業補貼係英國普通放牧牲畜農場的全部淨利潤,並係典型穀物經營利潤50%以上。但這制度已經引起不滿, 因為擁有大片土地可獲更多款項。   英國環境部長George Eustice已表示明年將進行改革,補助款將削減,其中獲3萬英鎊以下削減5%,獲3萬英鎊至5萬英鎊削減10%,5萬英鎊至15萬英鎊削減20%,15萬英鎊以上削減25%。   另英國明年開始將改為試辦基於環境因素的新制度。將基於公共資金用於公共物品的原則,農民將從築鳥巢至創造濕地或防止洪災等基於改善環境的成果獲得資金補助。   目前英國政府已承諾維持農業補貼資金總額(每年約30億英鎊),該種植面積分配農業補貼制度直到本屆議會於2024年結束,該基本種植面積分配會到2027結束,目前正在英國上議院審查的農業法案中包括新環境計劃的框架,此將於明年試推出,並將於2024年底在全國範圍內推廣。目前蘇格蘭政府將保留原有制度3年,但英格蘭農民面對新舊制度時機,意味著許多農民面臨申請該項基金障礙。   全國農民工會副主席Tom Bradshaw表示,如果這個計劃推行正面方向時,我們將非常興奮,但關鍵是如何在農業和糧食生產與環境保護齊頭並進,以及如何申請補助款項。

A:依據本(109)年7月14日奧媒ORF報導,奧地利央行總裁Robert Holzmann表示,新冠肺炎疫情帶來第二次世界大戰以來最嚴重之經濟衰退,即使奧國已採取各項防疫及紓困振興措施,仍恐需耗時數年經濟方能恢復。奧國央行本年6月曾預估奧地利2020年經濟將衰退7.2%,並於2021年及2022年分別復甦成長4.9%及2.7%。 奧國央行甫發布「金融市場穩定報告」,副總裁Gottfried Haber於記者會指出,在2008/2009年金融危機曾面臨問題之奧國銀行業,過去數年在央行審慎與具前瞻性監管,並使用更完善之監管工具下,持續強化韌性,甚至在本次疫情衝擊中,成為抵抗危機重要之一部份。 奧國央行分析,儘管面臨新冠疫情負面影響,奧地利銀行業仍維持良好之資本適足率。為強化金融市場穩定性及因應新冠肺炎危機,奧國央行建議金融機構未來應避免股票回購,審慎考量股息、利潤、分紅之分配,以加強資本基礎,並應對政府提供貸款擔保之放款業務作好準備,控管放款組合品質(尤其是不動產相關之放款),遵守金融市場穩定委員會之相關標準及準則,以及提高營運效率及運用新資訊(IT)科技。

A:依據本(109)年7月14日奧媒ORF報導,奧地利央行總裁Robert Holzmann表示,新冠肺炎疫情帶來第二次世界大戰以來最嚴重之經濟衰退,即使奧國已採取各項防疫及紓困振興措施,仍恐需耗時數年經濟方能恢復。奧國央行本年6月曾預估奧地利2020年經濟將衰退7.2%,並於2021年及2022年分別復甦成長4.9%及2.7%。 奧國央行甫發布「金融市場穩定報告」,副總裁Gottfried Haber於記者會指出,在2008/2009年金融危機曾面臨問題之奧國銀行業,過去數年在央行審慎與具前瞻性監管,並使用更完善之監管工具下,持續強化韌性,甚至在本次疫情衝擊中,成為抵抗危機重要之一部份。 奧國央行分析,儘管面臨新冠疫情負面影響,奧地利銀行業仍維持良好之資本適足率。為強化金融市場穩定性及因應新冠肺炎危機,奧國央行建議金融機構未來應避免股票回購,審慎考量股息、利潤、分紅之分配,以加強資本基礎,並應對政府提供貸款擔保之放款業務作好準備,控管放款組合品質(尤其是不動產相關之放款),遵守金融市場穩定委員會之相關標準及準則,以及提高營運效率及運用新資訊(IT)科技。

A:資料來源 : 瑞典廣播電台 (Sverige Radio)     雖然仍有COVID-19疫情,但整體狀況比預期要佳,因此瑞典卡車巴士製造企業Scania決定提高瑞典工廠產量,先前被解雇的員工可望提早回到工作崗位。 汽車工業是瑞典重要產業之一,身為瑞典最大僱主之一的Scania在瑞典Södertälje、Luleå和Oskarshamn等三地設有工廠,擁有約19,000名員工。在疫情前的每日產量約為260輛卡車,現在除了原有的訂單,新訂購卡車訂單比預期多,所以預計在秋季產量可恢復到或高於疫情前的水平。 工會主席Mikael Johansson表示,訂單增加所釋放出的正面訊號,不僅有利於Scania,也有助於提升工作機會,原本的短期雇員可望成為正式員工,之前已停約的短期雇員也可望回鍋。但Scania執行長Henrik Henriksson認為市場情勢仍不穩定,無法確定現有的訂單可持續下去,可能還需要一段時間市場才會回穩。

A:資料來源 : 瑞典廣播電台 (Sverige Radio)     雖然仍有COVID-19疫情,但整體狀況比預期要佳,因此瑞典卡車巴士製造企業Scania決定提高瑞典工廠產量,先前被解雇的員工可望提早回到工作崗位。 汽車工業是瑞典重要產業之一,身為瑞典最大僱主之一的Scania在瑞典Södertälje、Luleå和Oskarshamn等三地設有工廠,擁有約19,000名員工。在疫情前的每日產量約為260輛卡車,現在除了原有的訂單,新訂購卡車訂單比預期多,所以預計在秋季產量可恢復到或高於疫情前的水平。 工會主席Mikael Johansson表示,訂單增加所釋放出的正面訊號,不僅有利於Scania,也有助於提升工作機會,原本的短期雇員可望成為正式員工,之前已停約的短期雇員也可望回鍋。但Scania執行長Henrik Henriksson認為市場情勢仍不穩定,無法確定現有的訂單可持續下去,可能還需要一段時間市場才會回穩。

A:資料來源 : 瑞典製造業雜誌 (Svensk Verkstad)     由瑞典出口信貸局 (The Swedish Export Credit Agency, EKN)委託Demoskop顧問公司所做的市調顯示,瑞典進出口中小企業深受Covid-19疫情衝擊,但與2008年金融危機不同的是,這次疫情公司企業可取得的紓困資金較為容易且簡化。 市調報告也顯示三分之一受訪公司的出口業務已完全停止或出口量急劇下降;約半數受訪公司認為第三季出口將繼續下滑或公司可能完全停業;約半數受訪公司的出口營業額佔2019年出口總額50%以上;超過四分之三受訪公司表示取得融資管道較以前便利。 EKN中小企業處經理Carl-Johan Karlsson表示,目前中小企業的國際貿易流量非常低,業者認為在10月份可以開始嘗試恢復出口業務。受訪公司認為第三季出口量將繼續下滑,最早轉折時機應在第四季。但是現階段的危機,導致中小企業結束營運或進行成本節省策略。2008年金融危機造成約7,000家中小企業退場,主因是當時紓困金取得不容易。所以因應這次疫情,瑞典政府的紓困重點是保住優質且運作良好的公司企業。

A:資料來源 : 瑞典製造業雜誌 (Svensk Verkstad)     由瑞典出口信貸局 (The Swedish Export Credit Agency, EKN)委託Demoskop顧問公司所做的市調顯示,瑞典進出口中小企業深受Covid-19疫情衝擊,但與2008年金融危機不同的是,這次疫情公司企業可取得的紓困資金較為容易且簡化。 市調報告也顯示三分之一受訪公司的出口業務已完全停止或出口量急劇下降;約半數受訪公司認為第三季出口將繼續下滑或公司可能完全停業;約半數受訪公司的出口營業額佔2019年出口總額50%以上;超過四分之三受訪公司表示取得融資管道較以前便利。 EKN中小企業處經理Carl-Johan Karlsson表示,目前中小企業的國際貿易流量非常低,業者認為在10月份可以開始嘗試恢復出口業務。受訪公司認為第三季出口量將繼續下滑,最早轉折時機應在第四季。但是現階段的危機,導致中小企業結束營運或進行成本節省策略。2008年金融危機造成約7,000家中小企業退場,主因是當時紓困金取得不容易。所以因應這次疫情,瑞典政府的紓困重點是保住優質且運作良好的公司企業。

A:資料來源 : 瑞典製造業雜誌 (Svensk Verkstad)     根據鋼鐵公會的資料顯示,瑞典在今(2020)年上半年的鋼鐵產量達235萬8,000噸,比2019年同期減少 7.8%。第一季鋼鐵產量比去年同期減少4.6%,第二季則大幅減少11.2%。 鋼鐵公會的產量統計數字來自瑞典11家鋼鐵製造商的資料。

A:資料來源 : 瑞典製造業雜誌 (Svensk Verkstad)     根據鋼鐵公會的資料顯示,瑞典在今(2020)年上半年的鋼鐵產量達235萬8,000噸,比2019年同期減少 7.8%。第一季鋼鐵產量比去年同期減少4.6%,第二季則大幅減少11.2%。 鋼鐵公會的產量統計數字來自瑞典11家鋼鐵製造商的資料。

A:資料來源: 斯洛伐克統計局 日期: 2020年7月14日   斯洛伐克2020年上半年新車銷售年減34%,達3萬6,908輛,最暢銷的運動型休旅車受打擊較小(-27%),中小型車銷售減少45%。   較為特別的是,大型高檔的運動型休旅車銷售量提高20%,Skoda 占前10大銷量車型的一半。  

A:資料來源: 斯洛伐克統計局 日期: 2020年7月14日   斯洛伐克2020年上半年新車銷售年減34%,達3萬6,908輛,最暢銷的運動型休旅車受打擊較小(-27%),中小型車銷售減少45%。   較為特別的是,大型高檔的運動型休旅車銷售量提高20%,Skoda 占前10大銷量車型的一半。  

A:資料來源: 斯洛伐克統計局 日期: 2020年7月13日   斯洛伐克2020年5月工業營業額年減34.5%(主要為運輸設備產量年減54%)、運輸業營業額減少27%、營建業營業額減少13%。   2020年前5個月斯洛伐克工業營業額年減21.3%、營建業減少5.9%、運輸及倉儲減少13.1%。

A:資料來源: 斯洛伐克統計局 日期: 2020年7月13日   斯洛伐克2020年5月工業營業額年減34.5%(主要為運輸設備產量年減54%)、運輸業營業額減少27%、營建業營業額減少13%。   2020年前5個月斯洛伐克工業營業額年減21.3%、營建業減少5.9%、運輸及倉儲減少13.1%。

A:西班牙國家報報導,依據西班牙航空公司協會(Asociación de Líneas Aéreas,ALA)統計,於新冠肺炎(COVID-19)疫情蔓延期間,西國自本年3月15日至6月21日國家進入警戒狀態(Estado de Alarma),期間約有40萬抵離航班被取消,受影響旅客約2,500萬名;許多航空公司並未直接退費,而是提供等值之旅行優惠券,讓旅客可於一年內使用,爰有數十萬名旅客至今仍在等待航空公司退款,或與航空公司進入行政與司法訴訟中。許多航空公司表示,退款延遲係因缺乏流動資金及工作人員不足,無法於規定時間內處理所有退款申請,惟保證公司仍正持續進行退款事宜。 據西班牙交通、移動暨城市議程部(Ministerio de Transporte, Movilidad y Agenda Urbana)所屬之國家航空安全局(Agencia Estatal de Seguridad Aérea, AESA)之統計,本年4月至6月期間該局收到約2萬6,000份民眾要求航空公司賠償之申請,相較於2019年一整年之3萬5,000份,投訴比例大幅增加。西班牙政府為協助旅客解決退款問題,目前正由交通、司法及消費者部門研議一靈活及低廉之管理程序,主要在加強AESA之功能,以利該新退款機制能獲得司法部之認可及支持。 由於AESA針對民眾投訴之判決,對航空公司並無法律約束力,爰西班牙政府研議之機制係依歐洲相關法規修法,使AESA能成為解決航空旅客與航空公司爭議之合法機構,以避免繁瑣與緩慢之司法程序。此外,西班牙一般司法委員會(Consejo General del Poder Judicial)亦建議應先確立AESA為合法受理訴訟之機構;隨後設立獎勵機制,鼓勵航空公司迅速支付賠償金,包括因延遲付款應繳納20%之利息,盼透過此一機制,可減少數千起因取消航班、拒絕登機或航班延誤之賠償要求等申訴案,以減輕司法部門之負擔。 愛爾蘭瑞安航空(Ryanair) Eddie Wilson總裁表示,該航空公司已退還90%於本年3月至6月期間因取消航班所應退之款項,已退金額約7億5,000萬歐元,包括現金退款及旅行券等,Wilson總裁另稱,該公司取消航班期間接受之取消航班訂位數量龐大,且退款過程中須與旅客聯繫、確認旅客個資並提供可替代方案等,程序複雜,且部分機票係透過旅行社於線上訂購,亦增加退款之複雜性,爰退款速度緩慢。

A:西班牙國家報報導,依據西班牙航空公司協會(Asociación de Líneas Aéreas,ALA)統計,於新冠肺炎(COVID-19)疫情蔓延期間,西國自本年3月15日至6月21日國家進入警戒狀態(Estado de Alarma),期間約有40萬抵離航班被取消,受影響旅客約2,500萬名;許多航空公司並未直接退費,而是提供等值之旅行優惠券,讓旅客可於一年內使用,爰有數十萬名旅客至今仍在等待航空公司退款,或與航空公司進入行政與司法訴訟中。許多航空公司表示,退款延遲係因缺乏流動資金及工作人員不足,無法於規定時間內處理所有退款申請,惟保證公司仍正持續進行退款事宜。 據西班牙交通、移動暨城市議程部(Ministerio de Transporte, Movilidad y Agenda Urbana)所屬之國家航空安全局(Agencia Estatal de Seguridad Aérea, AESA)之統計,本年4月至6月期間該局收到約2萬6,000份民眾要求航空公司賠償之申請,相較於2019年一整年之3萬5,000份,投訴比例大幅增加。西班牙政府為協助旅客解決退款問題,目前正由交通、司法及消費者部門研議一靈活及低廉之管理程序,主要在加強AESA之功能,以利該新退款機制能獲得司法部之認可及支持。 由於AESA針對民眾投訴之判決,對航空公司並無法律約束力,爰西班牙政府研議之機制係依歐洲相關法規修法,使AESA能成為解決航空旅客與航空公司爭議之合法機構,以避免繁瑣與緩慢之司法程序。此外,西班牙一般司法委員會(Consejo General del Poder Judicial)亦建議應先確立AESA為合法受理訴訟之機構;隨後設立獎勵機制,鼓勵航空公司迅速支付賠償金,包括因延遲付款應繳納20%之利息,盼透過此一機制,可減少數千起因取消航班、拒絕登機或航班延誤之賠償要求等申訴案,以減輕司法部門之負擔。 愛爾蘭瑞安航空(Ryanair) Eddie Wilson總裁表示,該航空公司已退還90%於本年3月至6月期間因取消航班所應退之款項,已退金額約7億5,000萬歐元,包括現金退款及旅行券等,Wilson總裁另稱,該公司取消航班期間接受之取消航班訂位數量龐大,且退款過程中須與旅客聯繫、確認旅客個資並提供可替代方案等,程序複雜,且部分機票係透過旅行社於線上訂購,亦增加退款之複雜性,爰退款速度緩慢。

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